Реклама клиники на фасаде здания: требования, риски и безопасная практика

Вопрос:

«Мы хотим повесить баннер рядом со своей входной группой и разместить на нем фото врача и его регалии с указанием, что данный врач работает тут. Врач согласен. Можно так сделать, не нарушим ли мы какой-нибудь закон?»

Ответ:

Наружная реклама, в частности, размещение рекламных материалов непосредственно на фасаде здания, которое является многоквартирным жилым домом, имеет ряд особенностей. Для соблюдения требований законодательства рассмотрим ключевые из них.

Фасад здания, земельный участок вокруг, ограждения относятся к общему имуществу собственников многоквартирного дома. Для размещения любых конструкций на названных объектах требуется согласие общего собрания собственников (ОСС).

Размещение рекламы на общем имуществе собственников — платная услуга, за исключением обязательных информационных табличек организаций.

Обязательная информационная табличка по статье 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» должна содержать только:

• наименование организации;
• адрес места нахождения;
• график работы;
• информацию о лицензии.

Но даже информационные таблички должны соответствовать требованиям местных правил благоустройства, например, по размеру, форме и расположению.

Обязательная информация для потребителей не включает:

• логотип и слоган;
• фото- и графические иллюстрации;
• фотографии персонала;
• перечисление предоставляемых услуг и др.

Все это выходит за рамки исполнения публичной обязанности, является не информационной табличкой, а рекламным баннером (конструкцией). Следовательно, ООС может потребовать плату за размещение рекламы.

Основания для вышеизложенного: статья 36 ЖК РФ, статья 290 ГК РФ, практика ВС РФ (определение от 23.07.2024 № 308-ЭС23-25249 и определение СКЭС от 31.05.2024 № 302-ЭС22-17603).

При размещении рекламного баннера на фасаде здания необходимо учитывать не только перечисленные правила, но и особые требования к рекламе медицинских услуг, утвержденные статьей 24 ФЗ «О рекламе», в частности:

• запрет гарантировать положительный результат лечения;

• запрет на содержание утверждений о наличии у потребителя конкретных заболеваний;

• реклама в обязательном порядке должна содержать дисклеймер о возможных противопоказаниях и рекомендацию обратиться за консультацией специалиста (не менее 5% от общей площади баннера).

Размещение баннера на фасаде здания без согласования с собственниками МКД и без соблюдения требований ФЗ «О рекламе» создает риски:

• привлечения к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ за нарушение правил размещения рекламных конструкций;

• исковых требований от УК/ТСЖ о демонтаже конструкции или взыскании платы за несогласованное использование общего имущества;

• претензий со стороны ФАС РФ за нарушение требований к рекламе медицинских услуг.

Команда ЦСМК рекомендует следующий алгоритм действий для снижения юридических рисков:

• Проверьте местные правила благоустройства — возможно, они устанавливают максимальный размер информационных табличек (в практике ВС РФ упоминался лимит 0,2 м²).

• Получите согласие общего собрания собственников на размещение конструкции: в решении должны быть утверждены условия размещения (размер, место, внешний вид). Возможно, потребуется заключить договор на возмездное использование общего имущества.

• Приведите содержание баннера в соответствие с ФЗ «О рекламе»: добавьте обязательное предупреждение о противопоказаниях, которое должно занимать не менее 5% площади рекламной конструкции; избегайте формулировок, которые могут создать впечатление гарантированного результата.

Договариваться с ОСС не входило в ваши планы или предлагаемые условия вам не подходят — рассмотрите альтернативу: разместите рекламные баннеры внутри помещения, где это не будет считаться использованием общего имущества МКД и не потребует согласования с собственниками.

Если у вас стеклянные входные двери — это решение может стать оптимальным, однако помните о законе «О рекламе»: он распространяется на всю рекламную продукцию, где бы она ни располагалась.