Требования к сайту медицинской организации

Сайты медицинских организаций должны соответствовать требованиям п. 7 ч. 1 ст. 79, ч. 15 ст. 79.1 Закона об охране здоровья граждан, должны содержать информацию, предусмотренную Приложением N 1 к Приказу Минздрава России от 30.12.2014 N 956н, а также соответствовать требованиям, предусмотренным Приложением N 2 к данному Приказу.

Кроме того должны быть соблюдены требования законодательства об обработке персональных данных граждан, а также требования Постановления Правительства России № 736 от 11.05.2023 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг…» и ст. 8-10 Закона о защите прав потребителя.

Предлагаем вам проверить сайт вашей медицинской организации на предмет соответсвия требованиям Минздрава и других регуляторов и добавить недостающие требования. Мы попросили Печегину Юлию Сергеевну дать комментарии по каждому пункту и разобрать наиболее часто фиксируемых нарушений.

Юлия Сергеевна - старший преподаватель кафедры медицинского права и биоэтики СамГМУ Минздрава России, медицинский юрист. В конце статьи мы приложили форму, заполнив которую вы получите удобный чеклист для проверки сайта своей клиники.

• Наличие карты сайта для удобства навигации.
• Работоспособный поиск по сайту.
• Версия сайта для слабовидящих.
• Технические и программные средства должны обеспечивать доступ к информации без необходимости установки дополнительного ПО, требующего лицензионных соглашений с оплатой, защиту от несанкционированного уничтожения, модификации, блокирования доступа и копирования авторских материалов, а также возможность копирования информации на резервный носитель для восстановления.
• Должна быть обеспечена возможность выражения мнений получателями медицинских услуг о качестве оказания услуг медицинскими организациями (анкетирование).

✦ Адрес места нахождения юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ.

Что разместить: копия свидетельства ОГРН.

✦ Сведения об учредителе (учредителях). Структура и органы управления.

Что разместить: копия свидетельства ОГРН.

✦ Сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности: (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа).

Что разместить: Выписку из реестра лицензий на медицинскую деятельность от Росздравнадзора.

Получить выписку из реестра лицензий на медицинскую деятельность от Росздравнадзора можно двумя способами:

• Через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Для этого нужно перейти по ссылке gosuslugi.ru. Выписка из реестра лицензий в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа.
• Самостоятельно на официальном сайте Росздравнадзора. Для этого нужно перейти в раздел «Реестры-Перечни» — «Единый реестр лицензий» (roszdravnadzor.gov.ru).

✦ Перечень платных медицинских услуг с указанием цен, условия, порядок, форма предоставления и порядок их оплаты:

Что разместить: заверенный руководителем прайс платных медицинских услуг, составленный с использованием кодов Номенклатуры медицинских услуг (Приказ Минздрава России от 13.10.2017 № 804н).

Ответственность: Ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

✦ Информация о возможности получения медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ, порядок, объем и условия оказания, показатели доступности и качества медицинской помощи:

Что разместить: Программу государственных гарантий и территориальную программу государственных гарантий, обновляемые ежегодно.

Ответственность: Статья 6.30 КоАП РФ влечет наложение штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

✦ Перечни жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения;

✦ Перечень лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также лиц после трансплантации органов и (или) тканей;

✦ Перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций;

✦ Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой

Что разместить: Перечни жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения (Распоряжение Правительства РФ от 12.10.2019 №2406-р, в редакции от 16.04.2024).

Важно: Аргумент, что медицинская помощь в Вашей организации другого профиля и к Вам это не относится контролирующими органами учтен не будет – правила одинаковы для всех.

✦ Сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации:

Что разместить:

• фамилия, имя, отчество (при наличии) медицинского работника, занимаемая должность;
• сведения из документа об образовании (уровень образования, организация, выдавшая документ об образовании, год выдачи, специальность, квалификация);
• сведения из сертификата специалиста (специальность, соответствующая занимаемой должности, срок действия);
• график работы и часы приема медицинского работника;

Важно: Данные сведения публикуются не в виде скриншотов, а в виде перечисления в определенном объеме.

✦ Режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг:

Что разместить: Режим работы организации и конкретных работников должен соответствовать друг другу и требованиям закона о сокращенном рабочем времени медицинских работников.

✦ Адреса и телефоны органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Например (приведены примеры для Самарской области, замените на актуальные для вашего региона):

1. Адрес: 443020, г. Самара, ул. Ленинская, д. 73. Руководитель: Вдовенко Сергей Анатольевич (врио)

www.minzdrav.samregion.ru

Телефон: 8 (846) 332-93-09 | Факс: 8 (846) 332-93-30 | 8 (846) 307-77-99 телефон круглосуточной «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ» по вопросам качества и доступности оказания гражданам медицинской помощи, лекарственного обеспечения в учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области.

Телефоны доверия и "горячих линий" по вопросам лекарственного обеспечения

8 (846) 279-20-50 (ежедневно с 9:00 до 17:00, кроме выходных и праздничных дней).

8 (846) 307-77-89 – Телефон горячей линии по обезболиванию и паллиативной помощи. Режим работы с 8.00 до 20.00 ежедневно. E-mail: zdravso@samregion.ru.

✦ Правила внутреннего распорядка для потребителей услуг:

Что разместить: Можно воспользоваться формой, предлагаемой ЦСМК в разделе документы в папке «Платные медицинские услуги».

✦ График приема граждан руководителем медицинской организации и иными уполномоченными лицами с указанием телефона, адреса электронной почты:

Что разместить: Можно воспользоваться формой, предлагаемой ЦСМК в разделе документы в папке «Платные медицинские услуги».

✦ Правила записи на первичный прием/консультацию/обследование:

Что разместить: Указываются в правилах внутреннего распорядка.

✦ Правила подготовки к диагностическим исследованиям:

Что разместить: Оформите отдельный документ, если указанный пункт применим к Вашей организации.

✦ О вакантных должностях:

Что разместить: При размещении вакансии работодатели обязаны продублировать их на портале «Работа в России» и закрыть их в день заключения трудового договора с нанятым работником. Неразмещение вакансий или предоставление неверных сведений является административным правонарушением. Работодателю грозит ответственность по ст. 19.7 КоАП. Размер штрафа составляет для должностных лиц от 300 до 500 рублей, а для организаций от 3 000 до 5 000 рублей.

✦ Об отзывах потребителей услуг:

Что разместить: Предусмотреть возможность оставить отзыв с учетом согласия на обработку персональных данных. Рекомендуем разместить QR код для отзывов пациентов, предлагаемый платформой ЦСМК.

✦ Политика обработки персональных данных.

Что разместить: Рекомендуем применять документ в формируемый ЦСМК в разделе документы.

✦ Согласие на обработку персональных данных.

Что разместить: Рекомендуем применять документ в формируемый ЦСМК в разделе документы.

✦ Стандарты медицинской помощи и клинические рекомендации.

Что разместить: QR коды на портал:

• http://pravo.gov.ru/
• https://cr.minzdrav.gov.ru/?ysclid=lms49t0862804977557

✦ Сроки ожидания предоставления платных медицинских услуг:

Что разместить: Указать сроки среднего ожидания приема каждого врача.

✦ Образцы договоров:

Что разместить: Разместите форму договора на платные медицинские услуги.

✦ Информация о форме и способах направления обращений (жалоб) в органы государственной власти и организации, а также сообщать почтовый адрес или адрес электронной почты (при наличии), на которые может быть направлено обращение (жалоба).

Что разместить: Например, вот такой текст:

Пациент (законный представитель пациента) (далее – Заявитель) имеет право обратиться с жалобой на действия (бездействие) работников к должностным лицам медицинской организации, вышестоящих контролирующих организаций или в суд. В медицинской организации Заявитель имеет право обратиться С жалобой в устной или в письменной форме. Устное обращение может быть реализовано на личном приеме граждан администрацией, либо по телефону; письменное – путем отправки обращения почтовым или электронным отправлением.

Ответственность: Ч.3 ст. 14.1 влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

✦ Результаты специальной оценки рабочих мест:

Что разместить: Сводные данные о результатах спецоценки в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчёта (ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Ответственность: За нарушение этого требования инспектор может оштрафовать организацию на сумму от 60 000 до 80 000 рублей (п. 2 ст. 5.27.1 КоАП).

✦ Версия для слабовидящих:

Что разместить: Главным документом, регламентирующем представление версии для слабовидящих в России, является ГОСТ 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению».

Ответственность: Согласно статье 5.62 КоАП РФ, для физических лиц штраф составляет от 1 000 до 3 000 рублей, для юридических — от 50 до 100 тысяч рублей.

✦ Формы обратной связи: Если на сайте посетители оставляют ФИО, телефоны или иные персональные данные, необходимо во всех формах обратной связи сделать два чек-бокса:

• Я даю согласие на получение рассылок рекламного и информационного характера, и могу отказаться от них в любой момент сообщив об этом.
• Я ознакомлен (а) Политикой конфиденциальности и обработке персональных данных (прим.: это кликабельная ссылка) и согласен (сна) с условиями, в том числе с передачей своих персональных данных Оператору.

✦ Яндекс.Метрика: Если на сайте установлено программное средство Яндекс.Метрика, необходимо внимательно прочесть Политику конфиденциальности и обработки персональных данных и внести соответствующие изменения, указанные в оригинальном тексте (см. выше).

Ответственность: Статья 13.11 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

✦ Технология cookie: Разместите информацию, выдаваемую посетителю сайта при первом входе (см. выше).

Ответственность: Ответственность за отсутствие уведомления об использовании файлов cookie прямо законодательством не установлена, однако при нарушении требований Закона о персональных данных владелец сайта может быть привлечен к ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ.

✦ Google Analytics: Если использовался Google Analytics, его необходимо либо удалить, либо уведомить Роскомнадзор о трансграничной передаче персональных данных.

Читайте больше материалов с разбором сложных ситуаций, судебных кейсов и изменений в законодательстве — в новостной ленте ЦСМК. Наши юристы и эксперты по качеству анализируют обновления в медицине и праве — и переводят их в конкретные действия для клиники. Чтобы подключиться к системе, воспользуйте кнопкой в правом верхнему углу сайта.